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欧盟腐败状况堪忧造成经济损失达1200亿欧元-【新闻】

发布时间:2021-04-05 21:46:09 阅读: 来源:贺德克滤芯厂家

每年1200亿欧元涉腐损失相当于欧盟GDP的1%

“2013年,欧盟因腐败造成的经济损失达1200亿欧元,相当于欧盟一年的财政预算。”日前,欧盟委员会首次就28个成员国的腐败状况发布了报告。欧盟委员会民政事务专员马尔姆斯特伦评论说:“腐败程度令人毛骨悚然,腐败正在侵蚀人们对民主体制的信心。”欧盟委员会估计,欧盟国家每年1200亿欧元的涉腐损失,相当于罗马尼亚的经济总量,或相当于整个欧盟国内生产总值(GDP)的1%。

75%受访企业认为,腐败是企业在欧盟范围内自由经营的一大障碍

欧盟发布的报告长达350页,内容包括欧盟及各成员国的反腐败政策、反腐败法规、反腐败制度机构以及一些具体的腐败案件,另外还包括欧盟对成员国公民和企业有关腐败问题的两项调查统计。

报告称,近年来欧盟成员国一直在防止和惩治腐败,但效果参差不齐。腐败问题仍是欧盟一大挑战。由于缺乏控制机制和风险管理,在政府采购、城市发展与建设、医疗保健、税收管理等领域尤其容易滋生腐败。报告援引欧盟的一份调查显示,76%的欧洲人认为,他们所在国家的腐败猖獗;56%的欧洲人认为,过去3年里,腐败行为正在增加。

报告显示,欧盟国家腐败的形式多种多样,大到企业非法资助政党以获得未来利益,小到为人“铲掉”交通罚款后收取“好处”等。

报告还显示,欧盟国家的腐败存在于各级管理机构之中,包括地方政府、地区政府、国家机构及欧盟机构。

调查排出的5个最腐败国家依次是希腊、意大利、立陶宛、西班牙和捷克,而腐败程度较轻的3个国家分别是丹麦、芬兰和瑞典。

参与调查的大多数企业认为,欧盟的腐败问题越来越严重。75%的受访企业认为,腐败已经成为企业在欧盟范围内自由经营的一大障碍。

官商关系密切以及政府打击腐败不力是滋生腐败现象的主要原因

建筑企业经常与政府打交道,甚至直接从政府手中接合同,因此,建筑行业对腐败的不满尤为明显。八成建筑企业抱怨腐败问题,绝大多数企业承认,在欧盟做生意,政府公关尤为重要。

报告显示,80%的欧盟成员国公民认为,政商勾结是导致腐败的重要原因。半数以上的欧洲人认为,官商关系密切以及政府打击腐败不力是滋生腐败现象的主要原因。

对欧盟损害更为严重的是政治腐败。报告显示,政客们缺乏自律,造成政党在金融领域、公共事务合同竞标方面经常传出腐败丑闻;随着金融危机的爆发,也出现了其他的腐败现象,如与西班牙金融体系相关的腐败问题以及卢森堡因低税率诱发的税务欺诈问题,这些腐败现象还对欧盟其他成员国产生了“溢出效应”;此外政客“弃政从商、由商入政”的“旋转门”现象也一直为媒体所诟病,大型企业向政客许以董事会内的高薪职位,这比直接行贿和交回扣更加隐蔽,报告专门列举了西班牙的医疗部门、葡萄牙的建设部门以及德国的运输部门出现的“旋转门”现象。

布鲁塞尔研究腐败问题的专家卡尔·多兰向媒体表示,欧洲的腐败问题远非金钱贿赂那么简单,而是植根于“政治家与各行业的关系之中”。在多兰看来,一些政客“向青睐的企业提供合同甚至为他们修改法律并不是为了一笔现金”,而是为了自己在下台后可以在那个企业中“谋个好差事”。“旋转门”现象就是变相的权钱交易。

就在这份报告出台前不久,罗马尼亚前总理阿德里安·讷斯塔塞因受贿入狱服刑4年。2012年10月,欧盟委员会负责卫生与消费者事务的委员约翰·达利因卷入贿赂丑闻而离职。当时,他的一个密友被控向一家烟草公司索要6000万欧元贿金,而他则承诺推动修改欧盟烟草法帮助那家烟草公司在欧盟获得更多利益。

“腐败破坏了民主架构和执法力量的公信力,伤害了欧洲经济,剥夺了原本紧缺的税收。”马尔姆斯特伦对欧盟的腐败问题深感痛心。

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欧盟目前还无法调查成员国官员与欧盟预算无关的欺诈行径

马尔姆斯特伦坦承,虽然欧盟很早就有了反腐败的相关立法,但反腐败工作效果不佳,许多成员国反腐行动迟缓,还有少数国家甚至未制订严厉的反贪腐措施。

1996年,欧盟通过一份备忘录,将官员的行贿与受贿都确定为刑事犯罪。1999年,欧盟制定《反腐败公约》,进一步确定无论官员的行为是否损害了欧盟的金融利益,只要涉及行贿受贿行为,一律定为刑事犯罪。欧盟还于1999年成立了反腐败国家联合会(GRECO)来打击各成员国内部的腐败问题,GRECO也对非欧盟国家开放,目前已经有49个成员国。2005年9月,欧盟签署了《联合国反腐败公约》。马尔姆斯特伦表示,欧盟今后将更多地同GRECO展开合作,打击腐败。

欧盟也不缺乏反腐败的相关机构。欧盟委员会于1999年成立了反欺诈署。2000年还成立了调查和纪律办公室,专司纪律监督监察之职。但是该机构经费极为有限,近年的预算每年只有大约235万欧元(近2000万元人民币)。

有学者认为,虽然欧盟此次出台了腐败报告,但因缺少宪法根基,报告的实质仍只是监督报告。目前,欧盟还无法直接管理成员国官员的行为操守,也不能调查成员国官员的欺诈行径,除非他们的行为涉及欧盟预算。欧盟在打击成员国腐败问题上是心有余而力不足。

有分析认为, 欧盟的腐败问题表明,西方的社会体制并非解决腐败问题的灵丹妙药。欧洲的反腐败斗争往往表现于政党之间尤其执政党与在野党之间的斗争。无论是执政党还是在野党,由于自身政治利益的需要都力图把政治对手的丑闻作为政治斗争的手段。政党之间互相揭露政治丑闻成为他们“反腐败”斗争的一大特色和方式。但是,欧盟各成员国没有一个政党能够坦承自身存在的腐败问题。

实际上,欧盟本身也不干净,由于资金由各成员国提供,因而花得也很随意,欺诈、贪污、浪费惊人。前几年,曾有报告披露欧盟多达数亿的资金不知道花在何处。2002年,欧盟委员会执委会因管理不善而集体辞职。

研究腐败问题的非政府组织透明国际表示,该组织将在2014年春发布《欧盟机构透明、协调和责任评估报告》,“我们倒要看一看,欧盟自身能否出淤泥而不染”。

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Android系统手机不仅是大家购机的首选,而且市面上种类丰富的Android家族成员也给人眼花缭乱的感觉。尽管怎样才能算得上是一款真正值得拥有的Android系统手机机型,或许每个人会有不同的答案,但国外媒体Androidheadlines(AH)最新公布的2015年1月份10款最佳Android系统智能手机的排名情况,或许还是能够给我们一些相关专业的参考意见。

第十名:谷歌Nexus 5

在谷歌Nexus 6尚未面市之前,Nexus 5一直被认为最好的Android手机。该机最大的特色是所搭载的原生系统提供了一个干净的系统,界面也十分简洁,运行速度流畅,不会因为过多定制软件而拖累手机性能。同时用户还可以第一时间接收到谷歌的系统更新,目前已经可以升级至最新的Android5.0版本。

尽管谷歌Nexus 5采用了塑料材质机身,但持握的手感还是非常不错。所配的5英寸Full HD分辨率IPS触控屏显示效果令人满意,而内置的骁龙800处理器也提供了强劲的性能表现。不过,谷歌Nexus 5内置的800万像素摄像头拍摄效果不算出类拔萃,但好在加入了光学防抖功能,足以应付日常拍照之用。

谷歌Nexus 5还支持无线充电功能和配有2300mAh的电池,并且在升级Lollipop系统后续航时间也得到了改进。当然,谷歌Nexus 5还有一点吸引人的地方便是性价比突出,在各方面比较突出的情况下,手机售价仅为350美元(约合人民币2185元左右)。目前,谷歌Nexus 5提供了黑色、红色和白色等色彩版本选择,并且谷歌在今年第一季还将继续销售该机。

谷歌Nexus 5评测:Nexus 6比5有多大突破提升?Nexus 6和Nexus 5配置区别对比简评

第九名:OnePlus One

OnePlus One(一加手机)在海外一直都有很高的美誉度,可以说是在海外市场中最受欢迎的国产手机。该机最大的特色是能够提供了不同的系统版本,用户可以选择CM11和Color OS的两个版本,也可以刷入MIUI、锤子OS等定制ROM。尤其是Color OS还加入了不少体感操控功能,包括黑屏手势、翻转静音、智能接听、相机体感、屏幕防误触、三指截屏、双击锁屏等功能,能够为用户带来更出色的使用体验。

一加手机还拥有比较给力的硬件配置,装载有5.5英寸 1080P分辨率IPS触控屏,具有高达2000:1的对比度和480尼特的最大亮度,并支持超灵敏触控技术,即便冬天佩戴手套也可以正常使用。内置高通骁龙801四核处理器,拥有3GB运行内存,提供了16GB或64GB存储容量版本选择,足以确保大型游戏、高清视频等高负荷应用流畅运行。

一加手机还有一大特色是支持私人定制后盖,可以选择竹制、木质、牛仔、凯夫拉等材质,能够充分满足用户的个性需求。同时该机还强化了手机的拍照功能,拥有500万像素前置镜头和1300万像素主摄像头,采用了索尼最新的IMX214传感器,支持4K视频拍摄、极致美颜、延时拍照、RAW、白平衡调整、场景模式选择以及地理位置标记等拍摄功能。目前,一加手机已经推出了联通版,在国内市场的价格为1999.99元,而竹制后盖的64GB版本价格则为2299.99元。

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